15 января 2020г. Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному собранию. Президент выступил в выставочном зале «Манеж». Это 16-е по счету послание Владимира Путина членам парламента. На церемонии присутствовали около 1300 человек: члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших средств массовой информации.
Президент обозначил основные направления развития государства и поставил соответствующие задачи для всех уровней власти, затронув три важных блока: демография, образование и здравоохранение.
О проблемах демографии и поддержке семьи
Президент России Владимир Путин начал свое послание с демографии. По словам главы государства, от того, сколько детей родится в России, зависит многое. Владимир Путин призвал работать по всем направлениям поддержки семьи. В частности, он предложил ввести ежемесячные выплаты на каждого ребенка от трех до семи лет с 1 января 2020 года. Кроме того, президент пообещал продлить программу материнского капитала до конца 2026 года, а также разрешить семьям получать выплаты уже при рождении первенца. При этом размер капитала составит более 466 тыс. руб., а за второго ребенка семьи будут получать еще 150 тыс. руб. Говоря о поддержке многодетных семей и семей с низкими доходами, Владимир Путин предложил обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников с первого по четвертый класс. К тому же президент призвал определить число дополнительных мест в школах из-за увеличения числа школьников.
Об образовании и учителях
Каждый ребенок должен получить хорошее образование, продолжил президент. Поэтому в 2021 году школы должны получить доступ в высокоскоростной интернет. Российский лидер также призывает правительство обратить внимание на здания, в которых дети учатся. Кроме того, Путин отдельно отметил роль классных руководителей, которые становятся воспитателями детей на время их обучения, и призвал ввести дополнительную выплату классным руководителям в размере не менее 5 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, а также сохранить все текущие выплаты.
Продолжая тему образования, Владимир Путин высказался о высших учебных заведениях, отметив необходимость увеличения бюджетных мест, которые следует в приоритетном порядке передавать в регионы. Рынок труда динамично меняется, появляются новые профессии, добавил президент, высшая школа должна реагировать на запросы времени.
О проблемах системы здравоохранения
В ходе своего послания Владимир Путин отметил, что ожидаемая продолжительность жизни превысила 73 года. По его словам, это на восемь лет больше, чем в 2000 году. В разных странах жители ругают свою систему здравоохранения, продолжил президент, в России же следует обратить внимание ее первичное звено. Необходимо взять под контроль оснащение фельдшерско-акушерских пунктов. Субъекты федерации должны найти резервы и заняться решением жилищных проблем врачей и фельдшеров в селах, малых городах.
Президент потребовал не допустить больше ситуаций с перебоями в поставках жизненно важных лекарств и отладить работу, чтобы нужные лекарства, в том числе иностранного производства, попадали вовремя по назначению. При этом Владимир Путин призвал сделать целевыми 70% бюджетных мест в вузах по специальности «лечебное дело», 75% — по специальности педиатрия, а по самым дефицитным направлениям ординатуры установить почти 100% целевое обучение. Квоты на целевой прием будут формировать по заявкам регионов, чтобы врачи могли учиться и работать на своей малой родине.
Об изменениях в Конституцию
В последней части своего обращения президент затронул вопрос изменения Конституции РФ, который последнее время обсуждается на многих площадках. Однако он допустил, что ряд изменений все же можно обсудить. В числе возможных изменений глава государства предложил дать Госдуме право утверждать премьер-министра и состав правительства. При этом президент не будет иметь права отклонить кандидатуры, утвержденные парламентом. Однако, по словам Путина, Россия должна оставаться президентской республикой. Кроме того, глава государства призвал запретить двойное гражданство для людей, занимающих ключевые государственные должности. А также он выступил за усиление роли губернаторов и Государственного совета, что необходимо закрепить в Конституции.
При этом Владимир Путин поддержал идею убрать из основного закона слово «подряд» в положении о том, что один и тот же человек не может занимать пост президента России более двух сроков. Однако в данной связи глава государства призвал ужесточить требования к кандидатам на пост президента. К тому же глава государства потребовал закрепить в Конституции, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. По всем предложенным им поправкам, президент призвал провести общероссийское голосование.
Инвестиционный климат
В последние годы усилия были направлены на укреплении макроэкономической устойчивости, Федеральный бюджет вновь стал профицитным. Государственные резервы уверенно покрывают совокупный внешний долг. Результатом последовательной работы Правительства и Банка России стала и ценовая стабилизация. По итогам прошлого года инфляция составила три процента, это ниже установленного ориентира в четыре процента. Ситуация принципиально отличается от той, что была ещё пять или десять тем более лет назад, когда двузначная инфляция фактически была налогом на всех граждан страны, особенно тяжёлым для тех, кто получал фиксированные доходы, – пенсионеров, работников бюджетной сферы.
Сейчас, опираясь на устойчивый макроэкономический фундамент, нужно создать условия для существенного повышения реальных доходов граждан. Вновь подчеркнул Владимир Путин, это важнейшая задача Правительства и Центрального банка. Для её решения необходимы структурные изменения национальной экономики, увеличение её эффективности. В 2021 году темпы роста ВВП России должны быть выше мировых.
Для получения такой динамики, нужно запустить новый инвестиционный цикл, серьёзно нарастить вложения в создание и обновление рабочих мест, инфраструктуру, в развитие промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг. Начиная с этого года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее пяти процентов, их долю в ВВП страны нужно увеличить с текущего 21 процента до 25 процентов в 2024 году.
Необходимые условия для стимулирования инвестиций:
Первое. В течение шести лет не менять налоговые условия для бизнеса, таким образом обеспечить более широкий горизонт для планирования инвестиций. Нужно ускорить принятие пакета законопроектов о защите и поощрении капиталовложений. Напомню, что налоговые условия для крупных, значимых проектов должны быть неизменны на срок до 20 лет, а требования и нормативы при строительстве производственных объектов должны быть зафиксированы на три года. Эти гарантии инвесторам должны стать нормой закона.
Конечно, поддержку должны получить не только крупные проекты, но и деловые инициативы малого и среднего бизнеса. Сегодня у субъектов Федерации есть право предоставлять так называемый инвестиционный налоговый вычет, трёхлетнюю льготу по налогу на прибыль, но они редко используют эту возможность. Так как, региональные бюджеты теряют поступления. В этой связи предложено за счёт федеральных средств компенсировать регионам две трети их выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета.
Второе. В 2020 году завершить реформу контрольно-надзорной деятельности, тем самым сделать работу бизнеса удобнее и проще.
Третье. По оценкам, уже летом часть Фонда национального благосостояния, размещённая в валюте, преодолеет отметку в 7 процентов ВВП. Сформированы такие объёмы резервов, которые гарантируют устойчивость и безопасность, и значит, возможность вкладывать дополнительные доходы в развитие, в национальную экономику.
Приоритетом должны стать окупаемые проекты, которые снимают инфраструктурные ограничения для территорий. Это в том числе автомобильные обходы крупных городов, магистрали между областными центрами, выходы на федеральные автотрассы. Такие проекты обязательно потянут за собой рост малого бизнеса, туризма, социальной активности в регионах и на местах.
По информации из открытых источников
Добавить комментарий