В Законодательном Собрании состоялся обучающий семинар для сотрудников аппаратов представительных органов муниципальных образований Приморского края.
Участниками образовательного мероприятия, повестка которого была сверстана с учетом поступивших из муниципалитетов вопросов, стали более 60 человек из 28 территорий края. Поделиться с ними опытом пришли председатель Законодательного Собрания Антон Волошко и его заместитель Сергей Кузьменко. В качестве спикеров выступили представители структурных подразделений краевого парламента, региональной прокуратуры и департамента государственной гражданской службы и кадров Приморья.
Открывая семинар, Антон Волошко отметил, что в последние годы в регионе проводится системная работа по преобразованию муниципальных районов в округа, и подчеркнул значимость работы аппаратов новых представительных органов объединенных муниципальных образований в обеспечении качества правотворческого процесса.
"Развитие муниципалитетов достаточно сильно зависит от законотворческой деятельности, которая ведется внутри местных дум. Учитывая, что число депутатов, работающих на постоянной основе, в муниципалитетах невелико, основная нагрузка при создании муниципальной нормативно-правовой базы ложится на ваши плечи. Именно от вас зависит насколько добротные документы будут вынесены на заседание думы", - обратился к собравшим председатель краевого парламента.
Антон Волошко поблагодарил участников семинара за искреннюю вовлеченность в правотворческий процесс и желание развиваться в этой деятельности. "Для достижения требуемого результата – принятия качественных и актуальных правовых актов, помогающих развитию территории и способствующих повышению уровня жизни людей – нужно постоянно совершенствоваться, непрерывно повышать свою квалификацию. Сегодняшний семинар – ещё один шаг на этом пути", - сказал спикер краевого парламента.
В ходе совещания сотрудники аппаратов представительных органов познакомились с новеллами федерального и регионального законодательства в сфере местного самоуправления. Начальник правового управления краевого парламента Ирина Володина напомнила участникам семинара правовые основы организации местного самоуправления и рассказала о возможностях совершенствования нормативно-правовой базы в рамках мониторинга правоприменения муниципальных правовых актов. Также она заострила внимание собравшихся на необходимости ускорить работу по преобразованию городских округов, не отвечающих требованиям федерального закона от 1 мая 2019 года № 87 "О внесении изменений в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" по численности жителей, проживающих в городах и иных городских населенных пунктах, и плотности населения, в муниципальные округа. Под действие положений этого закона подпадают большинство городских округов края. Выполнить все необходимые по изменению статуса муниципальных образований процедуры – от принятия соответствующего решения представительным органом до регистрации нового устава – им требуется до 1 января 2025 года.
Еще одной темой для обсуждения послужили особенности законодательной процедуры в краевом парламенте: представители местных дум получили разъяснения по вопросу реализации права законодательной инициативы. Как сообщила руководитель аппарата комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания Галина Аввакумова, в последнее время количество законопроектов, подготовленных муниципальными образованиями, сокращается. Из-за реформы местного самоуправления уходит большой блок краевых законов, связанных с разграничением имущества между муниципальным образованием и поселениями. Так, в 2022 году представительные органы внесли в региональный парламент 14 законопроектов, в прошлом году – 5, в первом полугодии нынешнего года – 3. При этом стоит отметить, что инициативы местных дум касались не только создания муниципальных округов, есть в их числе, к примеру, изменения в краевые законы об административных правонарушениях и о перечне должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля.
Вопросы взаимодействия местных дум с надзорными органами осветил в своем выступлении заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Приморского края Виталий Москальчук. Как было заявлено на семинаре, в прошлом году органы местного самоуправления края приняли более 7 тысяч муниципальных правовых актов, в том числе 2,5 тысячи – представительные органы муниципальных образований. Несоответствия федеральному и региональному законодательству были выявлены в 180 документах. Чаще всего нарушались нормы земельного и градостроительного законодательства, а также касающиеся защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Также представитель прокуратуры края предложил участникам совещания больше внимания уделять порядку принятия муниципальных правовых актов.
Кроме того, участники семинара обсудили вопросы, связанные с рассмотрением обращений граждан, в том числе внедрением платформы обратной связи, обменялись опытом использования социальных сетей для освещения деятельности депутатов представительных органов и узнали о нюансах подготовки ходатайств о присвоении наград Приморского края.
Подводя итог, заместитель председателя Законодательного Собрания Сергей Кузьменко отметил, что состоявшееся совещание – это в первую очередь знакомство с людьми, которые занимаются одним делом, обмен опытом и получение новых знаний.
"Такое общение обогащает каждого из участников, оно позволяет не изобретать то, что до нас давно уже было изобретено, - сказал вице-спикер. – Аппараты представительных органов, особенно в сельских территориях, немногочисленны, а на такой площадке, как наша, вы можете увидеть, что вы не одиноки, получить необходимую помощь. Не стесняйтесь обращаться к нам, задавать любые вопросы – наши двери для вас всегда открыты. Тем более что эффективность работы представительного органа во многом зависит от качества работы аппарата".
Уважаемые сотрудники энергетической отрасли! От имени депутатов Думы города Владивостока поздравляю вас с профессиональным праздником!
14:46 21.12.2024
Спасибо за ваш непростой труд
09:57 21.12.2024
Во Владивостоке отметили День энергетика
09:45 21.12.2024
Здравоохранение Приморья планомерно решает кадровый вопрос
16:05 20.12.2024
Добавить комментарий