Начальник управления опеки и попечительства администрации Арсеньевского городского округа Наталья Алексеевна Лукьянчук – об итогах работы управления за 2024 год и прошедший период 2025 года.
- Социальная защита детства рассматривается в числе приоритетных направлений государственной социальной политики, ориентированной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие ребенка. Ее исходный принцип заключается в признании и защите прав каждого ребенка на жизнь и воспитание в семье.
Право ребенка жить и воспитываться в семье - одно из основных прав, которое должно быть обеспечено государством.
Масштабы социального сиротства и семейного воспитания детей, оставшихся без родительского попечения, являются одними из ключевых показателей социального благополучия общества.
С 1 января 2020 года отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних переданы администрации Арсеньевского городского округа.
В своей работе специалисты управления руководствуются в первую очередь Конституцией РФ, Семейным кодексом, Федеральным законом № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке» и другими нормативно-правовыми актами.
Основные функции управления опеки и попечительства:
1. Выявление детей оставшихся без попечения родителей,
2. Осуществление контроля за условиями содержания детей;
3. Выбор формы устройства детей оставшихся без попечения родителей.
4. Учет детей оставшихся без попечения родителей.
Дети, впервые выявленные в качестве оставшихся без попечения, вносятся в муниципальную базу данных о детях и называется она «АИСТ». Информация о детях в трехдневный срок передается региональному оператору, а далее данные уходят в федеральную базу данных, где каждый кандидат, может ознакомиться с сведениями о ребенке. Самый актуальный, постоянно действующий сайт «Усыновите. Ру»
Все дети, опекуны, приемные родители, состоящие на учете, вносятся в ГИС «Опека и попечительство».
Управление опеки и попечительства наделено более чем 30 полномочиями в сфере защиты прав и интересов детей, на слайде вы можете увидеть некоторые из них.
Одним из основных направлений работы управления является выявление детей оставшихся без попечения родителей и дальнейшее их жизнеустройство. Все несовершеннолетние выявленные за 2024 год переданы на воспитание в семьи граждан. 10 детей в семьи близких родственников, 4 детей взяли в приемные семьи, 1 малолетняя в возрасте 3 месяцев удочерена.
Из года в год перед органами опеки встает основная задача - устроить ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью. Так за 2024 год устроено: 30 детей, аналогичный период 2023 года-36 детей.
Информирование граждан по вопросу приоритетной формы устройства- как усыновление, разъяснения по изменению статуса усыновленного ребенка, а также мерах государственной поддержки граждан позволило в 2024 году усыновить/удочерить 5 детей. Все уже проживали в семьях, и форма устройства была изменена с опеки на усыновление, то есть каждый из них стал для семьи родным ребенком.
Хочется отметить, что за последние 5 лет идет тенденция снижения количества детей – сирот, проживающих в семьях. Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» специалисты управления ежегодно до 01 февраля- принимают отчеты о расходовании денежных средств на содержание детей, находящихся на воспитании в семьях;
Осуществляют контроль за вопросами обучения, занятости несовершеннолетних, получением алиментов, выплаты пенсий, в случае необходимости оказывают содействие в прохождении ПМПК.
А также контролируют вопрос защиты имущественных прав детей.
Правительством ПК принято постановление, которое регламентирует (№ 538-ПП от 18.06.2020 года) работу по обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений. 2 раза в год направляются запросы в управляющие кампании о наличии задолженности, а также проводится обследование жилых помещений по графику (2 раза), утвержденному Министерством труда и социальной политики приморского края.
По достижению ребенком 14 лет, законным представителям несовершеннолетних, которые не имеют закрепленного жилья, выдаются уведомления о возможности постановки ребенка на жилищный учет. Полномочия по принятию детей на специализированный жилищный учет возложено на отдел по учету и распределению жилья администрации АГО.
В чем заключается государственная поддержка семей? В материальном обеспечении:
■ В 2024 году доведены лимиты бюджетных обязательств в сумме 32734573,34
Исполнено: 30344464,21, из них:
• На выплату ежемесячных пособий на содержание приёмных детей - 11507768,85;
• На вознаграждение приёмным родителям - 5727471,77;
• На выплату пособия на содержание детей под опекой (попечительством) - 13035231,72;
• На ремонт жилого помещения – 63000;
На детей школьников – 10991,87
Как и каждое структурное подразделение администрации управление опеки ведет прием граждан по личным вопросам.
Законодатель с целью защиты прав всех несовершеннолетних детей от 0 до 18 лет возлагает ответственность на органы опеки. Поэтому еженедельно мы принимаем граждан по вопросам защиты прав их детей.
В 2023 году приняли 745, в 2024- 828 человек.
Но работа специалистов управления опеки не ограничивается нахождением в кабинете.
В рамках межведомственного взаимодействия совместно с представителями комиссии по делам несовершеннолетних, полиции, общеобразовательных учреждений мы посещаем семьи, состоящие на учете в органах системы профилактики, и таких в 2024 году было 152, в 2023 году - 127, составляем акты жилищно-бытовых условий подопечных в 2024 - 340, а также проводим проверку условий лиц, направивших исковые заявления в суд - 197.
Хочется отметить, что участие специалистов в судебных заседаниях не ограничивается 1 визитом в суд. Чаще всего это минимум 3 судебных заседания. Практика показывает, что родители зачастую не находят взаимопонимания и их судебные разбирательства в отношении детей затягиваются более чем на 6 месяцев.
В 2024 году было окончено 3 судебных разбирательства по вопросу определения места жительства детей, которые были начаты в 2022-2023 годах.
С целью недопущения и предотвращения фактов ненадлежащего исполнения родительских обязанностей со стороны законных представителей, специалисты управления опеки ежегодно принимают активное участие в декадах профилактики на территории АГО, родительских лекториях, проводят консультирование граждан в единый день правовой помощи, оказывают содействие в проведении профилактических мероприятий в период летней оздоровительной кампании, участвуют в рейдовых проверках по неблагополучным семьям.
Управлением опеки проводится индивидуальная и межведомственная работа по вопросам выявления случаев жестокого обращения и насилия в семье.
В рамках применения ст. 77 Семейного кодекса «Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни и здоровье» в 2024 году специалисты управления применили данную статью и отобрали ребенка у матери, которая жестоко обращалась с ним. Мать лишена родительских прав, осуждена на срок 8 лет, малолетний передан на воспитание в семью посторонних граждан.
Замещающие семьи г. Арсеньева ежегодно становятся участниками ряда мероприятий, проводимых на территории АГО.
Так мы участвовали в мероприятиях:
Открытие года семьи в Приморском крае;
Сбор гуманитарной помощи для участников СВО; подготовка открыток.
Масленица, совместно с воспитанниками Центра содействия семейному устройству г. Арсеньева.
Поэтический вечер «О женщине я говорю красиво»
В мае проведен семейный конкурс «Мастерство тому дается, кто весь делу отдается».
6 июня 2024 г. проведено мероприятие «Здравствуй лето».
20 июня 2024 г. проведено профилактическое мероприятие «Как безопасно провести лето».
5 июля 2024 года на базе МОБУ «Гимназия № 7» проведено межведомственное развлекательное мероприятие «Школа активного родителя».
В целях информирования граждан по вопросу укрепления института семьи, в информационных сетях освещается положительный опыт воспитания детей в замещающих семьях. Приемный родитель Мышева Н.В. размещена на доске почета Арсеньевского городского округа.
Замещающие семьи посещают городские культурно-массовые мероприятия. благодаря поддержке местного отделения «Матери России», администрации ДК «Прогресс», а также управления культуры администрации АГО.
Ко Дню пожилого человека опекуны старше 70 лет в течении последних 5 лет получают продуктовые наборы.
Ежегодный конкурс чтецов ко Дню отца и традиционные мероприятия ко Дню Матери.
Ну конечно же всеми любимый Новый год! Наш постоянный партнер компания Владис ежегодно приглашает самую активную семью к себе в офис и радует их новогодними подарками и поздравлениями.
Более 70 детей из замещающих семей получили сладкие подарки от спонсоров (Полиграфичский комплекс Полицентр, агентство недвижимости Авангард, Новый адрес).
Нами запущена акция «Снежинка добра»: 5 приемных семей и семья специалистов управления опеки подготовили подарки семьям, имеющим низкий среднедушевой доход, а также находящимся в трудной жизненной ситуации.
Чрезвычайно важно, что за прошедшие годы и в обществе, и в практике работы активно формируется убежденность в том, что сиротство детей при живых родителях должно быть предотвращено, ведущую роль должна занимать профилактика семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, раннее выявление проблем семьи, угрожающих ребенку утратой родительского попечения, а также активная индивидуальная работа с семьей.
Ежегодно мы ставим для себя одну из основных задач - каждый ребенок должен жить и воспитываться в семье!
Добавить комментарий